為做好《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）學習、宣傳和貫徹落實，切實履行各級科協(xié)作為科普工作主要社會力量的職責使命，結合貫徹落實《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《“十四五”國家科學技術普及發(fā)展規(guī)劃》，推動科普和科學素質建設高質量發(fā)展，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透習近平總書記關于“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”重要論述精神，強化各級科協(xié)科普工作主要社會力量作用的使命擔當，履行全民科學素質綱要實施工作辦公室牽頭單位職責，樹立大科普理念，帶動“一體兩翼”深入學習宣傳、精心安排部署、周密組織實施，引導各級科協(xié)、學會和廣大科技工作者把落實《意見》作為自覺行動，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動科普和科學素質建設高質量發(fā)展。

二、提高政治站位，精心組織學習

（一）黨組、書記處領學，悟思踐行

中國科協(xié)黨組、書記處第一時間學習傳達，并圍繞落實習近平總書記關于“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”重要論述開展專題學習。各部門和單位利用辦公會、全體會、例會、全員學習日等形式組織集中學習，研究貫徹落實舉措。組織青年干部開展專題研討交流。

（二）綱要成員單位專題研討

以全民科學素質綱要實施工作辦公室名義，組織召開專題座談會進行集中學習，邀請專家解讀。各成員單位結合自身實際，交流學習心得，研討落實舉措，推動《意見》落實工作與《綱要》貫徹實施一體化布局、協(xié)同化推進。

（三）科協(xié)常委會科普專委會座談交流

召開中國科協(xié)常委會科普專委會專題學習座談會，圍繞科協(xié)系統(tǒng)落實《意見》深入研討交流、發(fā)表意見建議，推動科普工作和科協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展。

（四）全國學會和地方科協(xié)深入學習

召開全國學會、地方科協(xié)代表專題座談會，圍繞“一體兩翼”研討落實《意見》交流任務舉措。把學習《意見》列入中國科協(xié)黨校培訓課程。

（五）企業(yè)科協(xié)、高校科協(xié)、中國公眾科學素質促進聯(lián)合體等交流學習

依托企業(yè)科協(xié)、高校科協(xié)組織，以及中國公眾科學素質促進聯(lián)合體、中國科技文化場館聯(lián)合體、中國企業(yè)公益科普聯(lián)合倡議等機制，組織各有關單位開展座談交流、謀劃落實舉措，推動業(yè)務工作與全面戰(zhàn)略合作協(xié)議落實結合、與社會各方自身優(yōu)勢結合，把科普全面融入自身發(fā)展，作為履行社會責任、促進科技成果轉化的重要抓手。

三、廣泛開展宣傳，擴大社會影響

（一）科協(xié)領導權威解讀

中國科協(xié)黨組、書記處主要領導接受主流媒體專訪，圍繞《意見》出臺的背景和意義，新時代科普工作的特點，以及如何高質量貫徹落實，做強做優(yōu)做大新時代科普工作等問題作權威解讀。

（二）會同科技部做好新聞發(fā)布

中國科協(xié)黨組、書記處領導同志及有關單位負責同志出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會，介紹新時代加強科學技術普及工作和強化科協(xié)科普工作職能有關情況，并回答記者提問。

（三）組織專家全面解讀  

組織院士專家在主流媒體、《科普研究》《中國科技教育》等期刊上發(fā)表專題文章，全面系統(tǒng)深入解讀《意見》，組織編寫相關培訓材料。

（四）多渠道多形式宣傳闡釋

用好網(wǎng)站和新媒體平臺，利用科協(xié)官網(wǎng)、今日科協(xié)、網(wǎng)上科技工作者之家、“科普中國”媒體矩陣、“科創(chuàng)中國”、中國數(shù)字科技館、科創(chuàng)筑夢等平臺廣泛宣傳，發(fā)表《意見》全文、解讀文章，制作長圖、H5等全網(wǎng)推送。發(fā)動各全國學會、地方科協(xié)利用所屬新媒體平臺，結合全國科普日等活動廣泛開展宣傳。

四、抓好重點任務，推動事業(yè)發(fā)展

（一）履行全民科學素質行動牽頭職責

1.推動《科普法》修訂。組織開展科普內涵外延、科學素質建設相關內容及科普投入機制等研究，為《科普法》修訂提供理論依據(jù)。支持有條件的地方制修訂科普條例。

2.建立完善協(xié)調機制。各級科協(xié)要完善科學素質建設工作機制，做好綜合協(xié)調和溝通聯(lián)絡工作，為綱要實施各成員單位和社會力量搭建平臺，提供服務，推動開展“雙邊”“多邊”務實合作。

3.抓牢重點人群科學素質提升。實施青少年科學素質提升行動，聯(lián)合教育部門推動利用科普資源助推“雙減”，探索“科技館里的科學課”“科創(chuàng)筑夢”等實踐活動，構建校內外協(xié)同的科技教育體系，深化青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。實施農民科學素質提升行動，助力鄉(xiāng)村振興，聯(lián)合農業(yè)農村部門舉辦農民科學素質網(wǎng)絡知識競賽，聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門開展科技助力鄉(xiāng)村振興行動。實施產業(yè)工人科學素質提升行動，通過實施技能中國創(chuàng)新行動和職業(yè)技能提升行動，提高產業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力。實施老年人科學素質提升行動，開展智慧助老行動，著力加強老年人健康素養(yǎng)和數(shù)字技能，提高老年人適應社會發(fā)展能力。實施領導干部和公務員科學素質提升行動，編發(fā)科技讀本、開展科技培訓，增強其科學履職能力。

4.廣泛動員各方力量積極參與。推動各級黨委和政府把科普工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程，推動科學素質建設工作納入各級黨委、政府考核，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進。聯(lián)動“科創(chuàng)中國”“智匯中國”平臺，通過學術交流、智庫咨詢等賦能科普，提升科普工作效能。探索科普基金和聯(lián)合公益行動等新舉措，組織各級科協(xié)、學會打造地方、行業(yè)社會化科普平臺。構建多元化投入機制，完善科普獎勵激勵機制。加強對科普教育基地指導與管理，開展公眾科普、中小學研學、青少年科學節(jié)等科普活動。依托中國公眾科學素質聯(lián)合體打造品牌科普項目。

（二）強化科普工作職能

1.突出科普價值引領。協(xié)同各級科協(xié)、學會，深入落實“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”要求，把科普工作主動服務和融入新發(fā)展格局，聚焦主責主業(yè)、強化價值引領，大力弘揚科學精神和科學家精神，加強學風道德建設，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，提高科普服務科技工作者和公眾水平，增強科技工作者和公眾的獲得感。

2.構建“六位一體”高質量科普服務體系。以“科普中國”品牌為引領，搭建各類科普工作平臺，建立科普工作與組織建設融通貫通機制，建設科普專業(yè)人才隊伍，深化科普供給側結構性改革，抓好科技館體系和基層陣地建設，構建品牌、平臺、機制、隊伍、改革、陣地六位一體的高質量科普服務體系。

3.完善“四級聯(lián)動”基層科普組織動員體系。推動各級科協(xié)工作重心下移，構建省域統(tǒng)籌政策和機制，市域構建資源集散中心，縣域組織落實，以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區(qū)服務中心（站）等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普組織動員體系。用好基層科普信息員、各類科普陣地，推動基層科普工作與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等融合發(fā)展，開展平戰(zhàn)結合的科普實踐活動，提升基層科普組織力。深入實施“基層科普行動計劃”，健全新時代全國農技協(xié)農業(yè)科技社會化服務體系，開展百會百縣鄉(xiāng)村行。鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜開展全域科普工作。

4.健全“一體兩翼”系統(tǒng)協(xié)同工作機制。強化學會科普工作職責，完善學會科普服務體系，實施學會科普能力提升項目，促進學會科普工作高質量發(fā)展。以系統(tǒng)對口援疆援藏、定點幫扶工作為抓手，推動對口省市、全國學會與支援幫扶地區(qū)對接協(xié)作，促進科普服務均衡發(fā)展。加大科技小院建設力度，以技術創(chuàng)新帶動技術推廣培訓、科普服務活動。以實施科技志愿“智惠行動”為抓手，推動各級科協(xié)與各級學會、全國學會與省級學會結對協(xié)作，集成系統(tǒng)優(yōu)勢、賦能基層科普。

5.加大以短視頻為重點的優(yōu)質科普資源供給。廣泛動員科技工作者積極投身科普創(chuàng)作，堅持“人才、隊伍、內容、渠道、活動”一體化工作理念，以短視頻為重點，推動科普內容供給側結構性改革。通過聯(lián)合主流媒體、網(wǎng)絡平臺和專業(yè)機構，共同實施科普中國平臺建設工程和科普中國創(chuàng)作聯(lián)合行動，協(xié)同各方共建國家級科普專家?guī)欤瑯嫿ňW(wǎng)絡科普內容綜合治理長效機制，實現(xiàn)內容供給、評價認證、渠道傳播、兩翼服務、社會協(xié)同的“全鏈條”發(fā)展。

6.構建以現(xiàn)代科技館體系為核心的高質量科普公共服務陣地。推動省級科技館體系建設，構建新型網(wǎng)狀發(fā)展格局。創(chuàng)新科技館體系運行模式和機制，實施全國科技館聯(lián)動計劃，實現(xiàn)資源連接、活動連接、智慧連接。提升科技館服務能力，推動有條件的地方因地制宜建設科技館。推動場館建設均衡發(fā)展，努力培育一批卓越科技館，加強全國科技館智慧化管理。支持和鼓勵多元主體參與科技館建設。

7.加強青少年科技教育。廣泛動員科技工作者特別是高層次專家參與青少年科技教育活動，構建“大手拉小手”協(xié)同育人機制。深入實施青少年科技競賽改革，充分發(fā)揮競賽選人育人實效。推動高校和中學聯(lián)合開展常態(tài)化、制度化基礎學科拔尖人才培養(yǎng)。推動青少年高校科學營活動實現(xiàn)拓圍增量，探索形成活動營地建設機制。聯(lián)合主流電視媒體開展科普主題節(jié)目。推動大國重器等科研設施向青少年開放。深入開展科技輔導員專業(yè)水平認證，助力提升基層科普活動水平。 

（三）加強國際科技人文交流

1.持續(xù)推動公眾科學素質國際組織建設。搭建科學素質領域全球性、綜合性、高層次的交流合作平臺，積極同世界各國開展科普交流，分享增強人民科學素質的經(jīng)驗做法，以推動共享發(fā)展成果、共建繁榮世界。牽頭創(chuàng)建公眾科學素質國際組織，加強國際科學素質標準建設，持續(xù)實施科學素質交流合作項目。

2.加強重點領域科普交流合作。聚焦疫情防控和應對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。舉辦世界公眾科學素質促進大會，深化與“一帶一路”沿線國家科普機構的交流合作，持續(xù)開展“一帶一路”科普交流周等活動。

3.推動優(yōu)質科普資源國際共建共享。推動優(yōu)質科普資源與世界公眾科學素質組織籌委會成員單位共享。推動流動科技館“一帶一路”國際巡展，探索長期合作的有效路徑。依托科普場館、學會及地方社會組織等開展國際學術交流和培訓活動。

4.深化國際及港澳臺青少年科技教育交流。鞏固“一帶一路”國際科學教育協(xié)調委員會伙伴關系網(wǎng)絡，做強“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動品牌。開展港澳臺大學生實習體驗交流等活動。

（四）提供科普決策咨詢服務

1.打造新型科普智庫。聚焦科普法治化、科普投入，為各級科協(xié)組織履行好全民科學素質行動牽頭職責、出臺科普法規(guī)政策提供咨詢意見。強化科學素養(yǎng)監(jiān)測評估和數(shù)字素養(yǎng)監(jiān)測，每年開展公民科學素質調查，推動科學素質指標納入文明城市測評體系等，推動科普投入指標納入統(tǒng)計公報，為各級各部門科普和科學素質建設提供決策依據(jù)。

2.加強科普理論研究。圍繞《意見》強化科普工作職能開展研究，提出落實路徑和方式。開展新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等科普理論與實踐研究。

3.加強科普標準化建設。編制發(fā)布中國科協(xié)科普標準制修訂計劃，鼓勵支持各級科協(xié)、學會加強科普工作相關標準研究和應用。充分發(fā)揮全國科普服務標準化技術委員會等平臺作用，推進國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準和標準性文件等科普標準的研究制定。開展科技館體系標準化成果應用和推廣示范。

在做好以上重點工作的同時，配合科技部門做好《意見》分工、宣傳、實施等工作。

五、組織保障

（一）加強組織領導。各級科協(xié)黨組（黨委）要按照《意見》要求，結合工作實際、明確落實舉措。主要負責同志要帶頭學、親自抓，做好工作部署、強化工作保障。“一體兩翼”要加強協(xié)同合作，推動《意見》在科協(xié)系統(tǒng)深入貫徹落實。

（二）做好統(tǒng)籌協(xié)調。各級科協(xié)要完善科學素質建設工作機制，做好綜合協(xié)調和溝通聯(lián)絡工作，為綱要實施各成員單位和社會力量搭建平臺，提供優(yōu)質服務，充分調動各方參與科學素質建設的積極性，開展“雙邊”“多邊”務實合作。

（三）強化督促指導。中國科協(xié)將通過片區(qū)觀摩交流會、基層科普云論壇等加強工作交流，通過調研訪談、工作評估等方式開展督導督促。各級科協(xié)、學會要注重梳理落實機制、總結創(chuàng)新模式、形成典型經(jīng)驗，以學習宣傳貫徹《意見》為契機，以點帶面、系統(tǒng)提升，推動科普工作提檔升級。